全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視紀(jì)律建設(shè),紀(jì)律建設(shè)的政治性、時代性、針對性不斷增強(qiáng)。通過開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。
以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想奠定遵規(guī)守紀(jì)的理論基礎(chǔ)
紀(jì)律自覺的養(yǎng)成是建立在較高的政治理論水平基礎(chǔ)之上的,理性自覺的紀(jì)律意識必然以黨員干部的堅(jiān)定信仰為支撐,而信仰的堅(jiān)定離不開理論的學(xué)習(xí)。缺失科學(xué)指導(dǎo)思想引領(lǐng)的紀(jì)律教育,只能停留在對黨員干部的外在紀(jì)律“要求”和“約束”水平上,是一種被動的“服從”,難以發(fā)展成為內(nèi)在的自覺行為,也很難具有不可動搖的堅(jiān)定性。踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,只有全黨實(shí)現(xiàn)思想上的統(tǒng)一、信念上的堅(jiān)定,才能為組織上行動上的統(tǒng)一、凝聚起強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力提供前提和奠定基礎(chǔ)。
黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基礎(chǔ)上,錨定黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo),推動全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引向深入,引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,推動全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,始終做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中,要圍繞建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時代課題,突出全面從嚴(yán)治黨這個主題主線,深入把握“十三個堅(jiān)持”的科學(xué)體系;深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,圍繞我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問題,準(zhǔn)確把握推進(jìn)自我革命“九個以”的實(shí)踐要求;深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,深刻理解習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南;深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,全面理解以習(xí)近平同志為核心的黨中央在以紀(jì)律建設(shè)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之策的實(shí)踐中,所總結(jié)概括中國共產(chǎn)黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和提出的各項(xiàng)要求,引導(dǎo)廣大黨員樹立紀(jì)律意識,在全黨營造學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的濃厚氛圍。
堅(jiān)持原原本本學(xué),推動條例入腦入心
學(xué)紀(jì)才能知紀(jì),明紀(jì)才能守紀(jì)。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育應(yīng)當(dāng)以《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)為基礎(chǔ),在學(xué)習(xí)中既要原原本本、逐章逐條學(xué)好各項(xiàng)規(guī)定要求,也要抓住紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律的主旨要義,做到學(xué)深悟透、融會貫通。
第一,突出政治紀(jì)律學(xué)習(xí),堅(jiān)持以政治紀(jì)律為綱帶動各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)。黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。通過黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深入闡述政治紀(jì)律的本質(zhì)要求,確保全黨始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。同時圍繞在全黨進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的新要求,尤其圍繞黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)部署要求,對此次條例中新修定的關(guān)于貫徹黨中央決策部署打折扣搞變通、搞政治攀附、結(jié)交政治騙子等條款進(jìn)行深入闡述,說明為什么要把相關(guān)行為納入到違反政治紀(jì)律的表現(xiàn)中,說明為什么把兩條原工作紀(jì)律、一條原群眾紀(jì)律的違紀(jì)行為調(diào)整為政治紀(jì)律的違紀(jì)行為。
第二,按照紀(jì)律種類明確每類紀(jì)律的本質(zhì)要求和基本精神,探尋制度之源。深刻認(rèn)識黨的政治紀(jì)律的本質(zhì)要求是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),做到“兩個維護(hù)”;組織紀(jì)律的本質(zhì)要求是堅(jiān)持民主集中制,貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線;廉潔紀(jì)律的本質(zhì)要求是為政清廉、秉公用權(quán),自覺避免在各類活動中可能產(chǎn)生的利益沖突;群眾紀(jì)律的本質(zhì)要求是堅(jiān)持黨的宗旨,堅(jiān)決貫徹黨的群眾路線;工作紀(jì)律的本質(zhì)要求是忠于職守,勇于擔(dān)當(dāng)作為;生活紀(jì)律的本質(zhì)要求是落實(shí)社會主義核心價值觀,明大德、守公德、嚴(yán)私德。
第三,以對每類違紀(jì)行為規(guī)律性認(rèn)識為基礎(chǔ),深入學(xué)習(xí)每條紀(jì)律文本背后的核心要求。在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步按照各類違紀(jì)行為逐條梳理常見違紀(jì)行為、多發(fā)違紀(jì)行為和新發(fā)違紀(jì)行為的表現(xiàn),深入理解各種違紀(jì)行為構(gòu)成、違紀(jì)行為認(rèn)定、紀(jì)律責(zé)任承擔(dān),明確違規(guī)違紀(jì)違法的界限、清晰界定此種違紀(jì)行為與彼種違紀(jì)行為。
第四,把六大紀(jì)律作為一個科學(xué)體系來把握,全面理解六大紀(jì)律的科學(xué)內(nèi)涵和各項(xiàng)條文的實(shí)踐要求,在工作中自覺鑄牢遵規(guī)守紀(jì)的思想防線。推動黨員干部深入理解紀(jì)律建設(shè)所蘊(yùn)含的基本原理與本質(zhì)要求,進(jìn)而不斷自我修煉、自我約束、自我改造,時刻自重自省、自警自勵,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第五,在原原本本學(xué)的基礎(chǔ)上聯(lián)系實(shí)際深入學(xué),更好推動《條例》各項(xiàng)要求內(nèi)化于心、外化于行。各地區(qū)各部門可以區(qū)分不同層級、不同領(lǐng)域、不同崗位,在準(zhǔn)確理解把握紀(jì)律要求的基礎(chǔ)上,圍繞重點(diǎn)工作、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等工作需要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)開展有針對性的學(xué)習(xí)教育,持續(xù)開展廉政提醒,加大廉政提醒力度,做到從細(xì)節(jié)處筑牢黨員干部的紀(jì)律防線。
堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”
在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中,堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,在實(shí)現(xiàn)對“最大多數(shù)”全覆蓋的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”的“精準(zhǔn)監(jiān)督”,引導(dǎo)黨員干部特別是新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。
新提拔干部在新的崗位上,肩負(fù)著組織的重托和人民信任,如何擺正自己的位置,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,如何處理好做人與做官的關(guān)系、處理好對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的關(guān)系是他們面臨的嚴(yán)肅的政治考驗(yàn)。加強(qiáng)對新提拔干部的紀(jì)律教育,使他們時刻謹(jǐn)記自己“為什么出發(fā)”,深刻領(lǐng)悟更重要的職位意味著背負(fù)的信任更多,責(zé)任就更重、風(fēng)險就更大,必須嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律要求,保持對紀(jì)法的敬畏之心,做到知敬畏、存戒懼、守規(guī)矩。
年輕干部是黨和國家事業(yè)接班人,能否做到嚴(yán)守紀(jì)律、清正廉潔,關(guān)系到自身健康成長,也關(guān)系到黨和國家事業(yè)的未來。要加強(qiáng)對年輕干部的紀(jì)律教育,加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位干部的紀(jì)律教育,尤其是聚焦年輕干部職業(yè)成長全周期、全流程的精準(zhǔn)化教育內(nèi)容,幫助他們認(rèn)識“系好第一顆扣子”的重要性,在正確道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
關(guān)鍵崗位干部一般身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對所在地區(qū)和部門、單位的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。掌握著人、財、事、物權(quán),如果不加強(qiáng)教育,或是缺乏有效的管理和監(jiān)督,權(quán)力運(yùn)行就會失控,就容易出現(xiàn)違紀(jì)違法問題。同時黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育在全黨開展也體現(xiàn)了黨的紀(jì)律覆蓋性,沒有“禁區(qū)”“特權(quán)”“例外”,面向全部黨組織和黨員,覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門。